各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門,各有關單位:
根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》及省廳《關于組織開展2024年度高新技術企業(yè)申報工作的通知》有關規(guī)定,現(xiàn)將我市2024年度高新技術企業(yè)(以下簡稱高企)申報相關工作通知如下:
一、申報范圍
在鄭州市行政區(qū)域內(注:不含航空區(qū))注冊成立一年 (365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。
2021年認定通過的高企,至2024年高企資格有效期滿。根據《認定辦法》的規(guī)定,企業(yè)如需再次提出認定申請,按本通知要求辦理。企業(yè)發(fā)生更名與重大變化的,必須先完成高企名稱變更流程,再提出認定申請。高企資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。
二、申報條件
符合《認定辦法》和《工作指引》中有關規(guī)定。
三、申報時間
本年度高企申報采取常年受理、定期評審、分批推薦上報的方式。全年分三批次集中受理、專家評審。申報材料受理時間安排如下:
第一批受理截止時間:7月25日;
第二批受理截止時間:8月23日;
第三批受理截止時間:10月10日。
企業(yè)向所轄開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門提交材料截止時間以當?shù)乜萍贾鞴懿块T通知為準。
四、工作程序
(一)自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。認為符合條件的,按照上述文件規(guī)定和本通知要求準備申報材料。
(二)注冊登記。企業(yè)登錄“工業(yè)和信息化部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心”(網址:http://www.ctp.gov.cn/,簡稱“工信部火炬中心”)選擇“在線服務”—“高新技術企業(yè)認定”等欄目進行法人注冊后申報。
(三)系統(tǒng)提交。企業(yè)依照網站指引登錄高企認定申報系統(tǒng)后,按要求逐一上傳相關申報材料(評審是以系統(tǒng)填報材料為準)。附件材料要清晰可辨,不可漏傳、錯傳等,確認無誤后,及時提交到高企認定管理賬號下。企業(yè)通過申報系統(tǒng)自動生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》,提供相關支撐材料,將申報材料紙質版和電子版遞交至當?shù)乜萍疾块T。
(四)匯總上報。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門要按照《高新技術企業(yè)申報材料內容及要求》對企業(yè)申報材料完備性進行形式審核,主要包括:企業(yè)是否真實存在并具有獨立法人資格,相關支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求,知識產權是否真實有效,支撐主要產品(服務)的軟件著作權是否切實發(fā)揮支撐作用等。審核結果形成高企申報材料審核情況匯總表、推薦情況匯總表和審核推薦匯總表。高企推薦情況匯總表要匯總所有申報企業(yè),審核后不予推薦的企業(yè)要在“不推薦原因”欄內予以客觀描述不推薦的具體原因。推薦結果應及時反饋企業(yè)。
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門登錄“高企認定網”點擊“機構管理”進入,將擬推薦企業(yè)的網上申報資料提交至鄭州市科技局賬號下。匯總整理擬推薦的所有企業(yè)申報材料電子版拷貝至U盤,將內含企業(yè)申報材料的U盤、紙質申報材料(書籍式裝訂,一式一份),審核情況匯總表、推薦情況匯總表和審核推薦匯總表各一式2份,一并報送鄭州市科技局,其中“審核情況匯總表、推薦情況匯總表和審核推薦匯總表”電子文檔提前發(fā)至指定郵箱。企業(yè)紙質申報材料由當?shù)乜萍疾块T備案存檔,保存期為5年(有爭議的除外)。
鄭州航空港區(qū)的推薦文件、推薦匯總表須同時抄送鄭州市科技局。
五、中介機構
申報企業(yè)自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構,均可參與省高新技術企業(yè)認定工作,依法出具相關審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業(yè)提供其符合相關規(guī)定的證明材料(如網站截圖)和承諾書,會計師事務所相關信息可在中國注冊會計師協(xié)會(https://www.cicpa.org.cn/)查詢,稅務師事務所相關信息可在國家稅務總局網(https://www.chinatax.gov.cn)及國家稅務總局河南省稅務局網站(https://henan.chinatax.gov.cn)查詢?!?/span>
六、有關要求
(一)強化企業(yè)主體責任。申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責任,若存在弄虛作假行為,一經發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。
(二)強化中介機構管理。中介機構及相關人員應嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定,據實出具審計(鑒證)報告,對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產品(服務)收入情況及相關編制說明給予明確的意見。中介機構不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的審計(鑒證)報告在認定過程中將不予采信。中介機構及相關人員若存在嚴重失誤、弄虛作假等行為的,將按照《工作指引》要求,取消其參與高企認定專項審計或鑒證工作資格,在國家“高企認定管理工作網”、“省高企認定管理工作網”及省領導小組辦公室各門戶網站上公告,自公告之日起三年內不得參與高企認定相關工作,并列入不良信用記錄。
(三)強化審核推薦。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技部門要嚴把審核推薦關,材料存在缺項、漏項,與原件不一致且無法提供合理解釋說明的,不得推薦。同時,也不得以《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定之外的理由阻止企業(yè)申報,否定企業(yè)推薦資格。
(四)強化綜合審查。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技、財政、稅務部門要加強聯(lián)動協(xié)同,依據各自職責嚴格開展綜合審查,做到審核口徑、標準統(tǒng)一,持續(xù)提升高企申報質量??萍疾块T對評審通過企業(yè)做到現(xiàn)場核查全覆蓋;財政、稅務部門通過案頭分析、材料比對,發(fā)現(xiàn)疑點進行現(xiàn)場核查。科技、財政、稅務部門要加強協(xié)作和聯(lián)動協(xié)同,各地、各部門要按時反饋綜合審查結果,不得影響高企認定進程。
(五)強化宣傳服務。各地要充分利用線上、線下多種手段進行高企政策宣講,面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新惠企信息和政策。要加強跟蹤服務工作,利用科技服務綜合體及時處理企業(yè)需求。
七、其他事項
(一)告知承諾制。按照《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)要求,對營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產權證件兩項高企認定證明事項實行告知承諾制。申請企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。
八、聯(lián)系方式
(一)聯(lián)系電話: 0371-67180916 0371-67185359
(二)材料受理地址:工人路13號鄭州市科技局8樓805室
(三)網絡系統(tǒng)咨詢電話:0371-65721369
(四)市科技局高新處工作郵箱:zzkjjgxc@163.com
(五)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式
2024年6月11日
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